Вот тут вводная статья про малинку:
http://wiki.amperka.ru/products:raspberry-pi-4-model-b
Там написано:
> Светодиодная индикация
> Имя светодиода Назначение
> PWR Индикация питания платы.
> ACT Индикация активности с SD-картой. Во время работы с картой должен активно мигать.
>
Раз постоянно мигает, можно предположить - SD карточка не читается...